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在湿地保护法实施一年半之际,12月5日至8日,全国人大常委会办公厅组织集中采访活动,前往黑龙江省齐齐哈尔、大庆、哈尔滨等地探访湿地保护实效。 其中,位于大庆的龙凤湿地在落实湿地保护法过程中,逐渐将湿地生态优势转化成为当地发展优势,已经成为鸟类迁徙、繁育的重要栖息地和市民日常观光的休闲场所。
为推动湿地保护高质量发展,2021年12月24日,全国人大常委会表决通过了湿地保护法,并于2022年6月1日正式施行,湿地保护至此有了专门性法治保障。澎湃新闻注意到,黑龙江省十四届人大常委会在履职的第一年,就将《中华人民共和国湿地保护法》《黑龙江省湿地保护条例》(以下简称“一法一例”)实施情况列入2023年监督计划并开展执法检查,期冀在法治轨道上推动湿地保护、修复和利用。
“作为人大代表,我们积极履行监督职责,到龙凤湿地自然保护中心了解湿地相关情况,围绕湿地保护合理利用建言献策,促进湿地保护落实落地。”大庆市龙凤区龙凤镇人大代表白立平介绍,龙凤湿地自然保护中心坚持对湿地进行保护和合理利用。比如,开展诸如龙凤湿地观鸟文化节等系列活动,让市民和游客可以走进湿地观鸟、赏鸟,感受大庆市特有的景观文化和大自然的魅力。
不过,湿地的合理利用也需要在法律中找到依据。大庆市人大农业与农村委员会副主任委员兰毅辉介绍,在法律法规监督上,早在年初,大庆市人大常委会就谋划同步开展湿地保护法“一法一例”执法检查方案,5月份组织开展了相关执法检查。在此基础上,黑龙江省人大常委会在7月份,全国人大常委会在9月份相继开展了湿地保护执法检查。
法治力量持续守护湿地的同时,人大监督刚性也在逐渐增强。兰毅辉表示,多年来,大庆市人大常委会实施正确监督、有效监督、依法监督,共发现问题41个,及时提出整改意见建议。市政府有关部门从加强湿地监测监管、优化湿地保护体系、科学编制湿地保护利用规划、完善行政执法、建立司法协作机制等方面入手乐鱼官网,对标对表严格整改落实。
如何推动湿地保护法等生态环保法律有效实施,进而推动湿地保护工作在法治轨道上有效运行?“湿地保护法的出台,使我们在湿地保护的监督工作上有了抓手,挺直了腰杆。”兰毅辉说,原来的湿地保护可能单是重视保护,没有形成融合发展的长效机制,它必须真金白银投入,比如补水、清淤等,但光靠财政投入还不够,更需要全社会参与进来乐鱼官网,共同保护、合理利用等。有了湿地保护“一法一例”,我们就有充分利用的依据了。
他认为,湿地保护重要一环就是各级人大常委会依法加大监督力度。多年来,大庆一直在探索行政执法和司法联动。市公安局卧里屯分局在龙凤湿地保护区设立湿地警务室;龙凤区检察院与龙凤湿地保护区签署合作协议,共同保护湿地。今年,大庆市还建立了“林长+警长+检察长+法院院长”和“林长+河湖长+田长”协同配合机制,创新推行“林长+企业林长”制度乐鱼官网,为下一步林草湿地资源保护利用提供了组织保障。
“现在的龙凤湿地已经成为居民周末出行休闲娱乐、戏水露营的首选。”大庆市人大城乡建设环境保护委员会副主任委员周彦丽也表示,“保护优先”是湿地保护法确立的法律原则,为进一步加强湿地保护和修复乐鱼官网,大庆市制定出台了《大庆市湿地保护修复工作方案》,将龙凤湿地纳入生态保护红线,通过控源治污、引水活水、生态修复等措施,持续改善湿地水生态环境。特别是在加强监督管理上,大庆市严厉打击毁湿开荒、私搭滥建等违法违规行为。同时,严格执法司法,建立以职能部门为主体、公检法司配合的联动执法机制,全力推动湿地保护工作在法治轨道上有效运行。
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据一审判决书记载,2022年12月12日,钟良付到乐矿及朱桂锋家附近探查路线。12月17日8时许,钟良付开车并携带一把榔头,来到位于景德镇市珠山区北景苑的朱桂锋家楼下蹲点。10时许,钟良付发现朱桂锋在楼下弯腰修车乐鱼官网,便走到其身后,拿起榔头击打其头部,朱桂锋被打趴在旁边电动车上。钟良付见榔头上没有血,再次抡起榔头击打朱桂锋的头部,看到榔头上有血后方离开现场。
刑事裁定书显示,关于钟长跃2018年腿部骨折问题,乐矿公司多名综治人员证实,当年办培训班时并未殴打钟长跃;乐山市公安局涌山派出所在2018年5月的情况汇报材料证实,经过调查,未发现钟长跃所反映的朱桂锋涉黑涉恶情况;相关医生证实,钟长跃右腿腓骨骨折,右腿处有明显红肿,无破皮外伤,未见明显被击打痕迹,“无法判断如何造成”。
2023/12/08 推荐
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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络乐鱼官网,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”乐鱼官网,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
2023/12/08 不推荐
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秦山核电基地位于浙江省嘉兴市海盐县,处于华东电网负荷中心地区,隶属于中国核工业集团有限公司,1985年开工建设,1991年并网发电,共有9台运行机组,总装机容量666万千瓦,年发电量约520亿千瓦时,是目前中国大陆核电运行时间最久,机组数量最多、堆型最丰富的核电基地。经过30多年的建设发展,秦山核电累计投资850亿元,缴纳税费约532亿元,成功带动周边核电关联及核技术应用企业超110家,从业人员近2万人,总产值超320亿元。(完)
2023/12/08 推荐
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《计划》提出,海南以旅游公路驿站、园区、景区、基础设施完善的路段为“点”,快速建设一批车联网应用示范项目;以环岛旅游公路为“线”,打造以旅游为主场景的车路协同、全线开放的“智慧交通+智慧旅游”公路;以试点城市为“块”,推进建设一批车联网应用示范区,最终在“面”上实现海南省全域智慧交通发展布局。其间,“点-线-块-面”同步发力。
到2025年,海南在试点城市重点区域实现5G与 LTE-V2X融合组网全域覆盖,环岛旅游公路50%以上路段实现5G与LTE-V2X融合组网覆盖。2025年,海南试点城市重点区域交叉口路侧感知覆盖率达90%;环岛旅游公路分合流区及隧道、路径冲突区路侧感知覆盖率达50%;车用高精度时空基准服务能力实现全省全覆盖。
~2023/12/08 不推荐
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此外,长三角地区云集了众多重大科技基础设施,包括上海张江科学城的上海光源及其二期、超强超短激光实验装置等光子重大科技基础设施集群;安徽合肥科学岛全超导托卡马克核聚变、稳态强磁场实验装置、江苏高效低碳燃气轮机试验装置等等。此外乐鱼官网,浙江“超重力离心模拟与实验装置”“超高灵敏度极弱磁场和惯性测量装置”正在加快建设,安徽“空地一体量子精密测量实验设施”和“合肥先进光源”也正式列入国家“十四五”重大科技基础设施规划。
沿着G60科创走廊,距离合肥400余公里外,是致力于打造数字经济第一城的杭州,聚集了大量数字化上下游企业及高层次人才。相较于合肥更多的政策支持、更丰富开放的应用场景,也吸引科大讯飞与杭州市政府达成战略合作,设立工业智能研究院。而这个团队在浙江就曾做过声纹可视化的项目,安徽电网的需求也因此确定交由杭州负责。
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科大讯飞工业智能研究院博士 李心:长三角三省一市是我们国家经济发达比较发达的地区,是最好的新产品、新技术的培育和孵化的基地,长三角一体化可以使各个产业的一些短板进行补链,使产业链更加完整,使我们有一定优势的这个产业进行加固加强。那么也使像人工智能这样的优势的产业,它的优势进一步扩大,助力工业智能产学研用一体化跨越式发展,也是助力我们国家的这个新型工业化建设。
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2023/12/08 推荐