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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出九州酷游KU游官网,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威九州酷游KU游官网,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来九州酷游KU游官网,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制九州酷游KU游官网,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权九州酷游KU游官网,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制九州酷游KU游官网,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出九州酷游KU游官网,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导九州酷游KU游官网,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等九州酷游KU游官网,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
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面对全新机遇和挑战,年初至今,黑龙江省公安厅聚焦“自贸经济”新发展理念,不断探索自贸区建设中履行公安职能的有效路径,打造“民生”公安新模式,先后研究制定《全省公安机关稳经济增长、促安全发展15项措施》《支持服务保障中国(黑龙江)自由贸易区建设38项措施》,突出“寓管理于服务”的理念,将尊重企业、群众权益落实到每一项工作中。
为打破地域隔阂,不断提升网上办理服务九州酷游KU游官网,真正实现业务“跨域通办”“全国通办”,黑龙江省公安厅治安部门自年初以来办理户口迁移“跨省通办”业务4.6万余笔;办理首次申领居民身份证“跨省通办”业务3.3万余笔;办理户籍类证明“跨省通办”业务3300余笔。出入境部门为赴境外参加活动的企业人员办理出入境证件3万余证次,有效推动各项惠企政策落细落实,打通服务企业经济“最后一公里”。
黑龙江省公安厅经侦部门针对妨害公司企业经营管理秩序和扰乱市场秩序及企业内部多发的职务侵占、挪用资金等严重破坏营商环境的经济犯罪活动,进一步加大打击力度,积极加强线索搜集,快侦、快破侵害企业合法权益经济犯罪案件。截至目前,立案侦办商贸领域和企业员工侵财类经济犯罪案件800余起,抓获犯罪嫌疑人1200余名,追缴涉案资产折合人民币1.59亿余元。
企有所需,警有所为。哈尔滨市公安局开展新区(自贸区)户籍制度改革,通过调整落户标准、简化落户流程、改进工作制度、下放审批权限、压缩审批时限等方式,持续降低落户门槛。哈尔滨自贸区成立以来,通过居住、投资、就业、引进人才等政策落户7.3万余人,其中大专以上学历人员2.3万余人,占落户总数的32.29%。
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新京报讯(记者 俞金旻 郭懿萌)新京报记者了解到,近日,上海市公安局边防和港航公安分局聚焦涉水涉港单位矛盾纠纷化解,纵向打造跨行政区划、灵活机动的矛盾纠纷联调联处机制,横向吸收企事业内部党政机关人员、行业法务工作人员扩大矛盾纠纷调解队伍,拓展行业性、专业性调解领域,形成联排共处合力。上海边防港航公安“三所联动”机制,方便纠纷调解。图源:上海市公安局边防和港航公安分局11月,吴淞水上派出所在工作中接报一起警情,辖区一货运仓库外墙上被喷写侮辱性文字,民警在调查中发现,当事双方因货物运输业务竞争积怨多年,为将矛盾纠纷消弭于源头、化解在基层,派出所将当事人双方请到了派出所“三所联动”纠纷调解室,在专职调解民警、人民调解员、签约律师、业内法律顾问的共同努力下,讲解政策、提出方案,最终成功将矛盾纠纷化解。外高桥欧高路港区派出所广泛组织发动人民调解员、律师、业内法律顾问、平安志愿者等力量,深入港区码头、车队仓储等辖区基层单元,常态化排查各类矛盾纠纷。在11月中旬,及时引入“三所联动”机制介入一起某货运代理公司内部职工矛盾纠纷事件,通过民警对事态稳定的控制、律师对法律知识的普及、调解员对双方情感的劝诫,引导双方当事人理性处理矛盾,促成双方相互理解、冰释前嫌。针对辖区涉水涉港单位点多线长面广特点,边防和港航公安分局积极争取属地政府、街镇以及交通运输、海关、海事、水务等职能部门协同治理,组织相关辖区企业单位参与到“三所联动”的保障和支援中,集中攻坚重大复杂矛盾纠纷,形成“大调解”工作格局。针对涉水涉港领域矛盾纠纷特点和性质,引入市场监督等职能部门、行业人民团体、社会组织等具有一定法务工作经验的业内人员作为法律顾问共同参与,探索“3+N”调解模式,提升多元化解质效。12月初,在“边防港航三所联动”矛盾纠纷多元化解机制启动仪式上,分局向结对的56名司法所调解员、律师九州酷游KU游官网,以及机关企事业、辖区企业单位兼职调解员颁发了聘书。各派出所分别与属地司法所、律所、企业签约结对,积极建立协调机制,落实多方联动格局,充分发挥各自在纠纷调解中的专业优势。在各派出所设立的纠纷调解室中,上墙公布了调解专职民警、人民调解员和签约律师基本信息,以及纠纷调解室相关工作制度和调解流程。编辑 杨海 校对李立军
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芜湖市人民检察院指控,2014年至2020年九州酷游KU游官网,邓真晓利用其担任临泉县委书记、县城乡规划委员会主任、临泉庐阳现代产业园区党工委第一书记等职务上的便利,为相关单位和个人在获得土地使用权、调整项目规划、获得贷款担保等方面谋取利益,直接或通过特定关系人非法收受财物共计人民币2124.597193万元,其中未遂人民币1548.59887万元。2016年至2017年,邓真晓在临泉县土地出让过程中,违反国家相关规定,安排其他国家工作人员采取超规模出让土地、文旅项目捆绑商住用地及设置竞买人限制条件等方式出让土地,致国有土地资产损失人民币3.59872亿元。检察机关提请以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。
2021年,邓真晓出任亳州市长,2022年11月被查。“双开”通报指出,邓真晓背弃初心使命,丧失理想信念,辜负组织信任,履行全面从严治党主体责任不力;对党不忠诚、不老实,对抗组织审查;忘乎所以,大搞官商勾连,违规接受宴请,利用职权或职务影响为亲属经营活动谋利,纵容不法商人插手干部人事工作,干预插手财政资金使用;私德不修,品行不正;甘于接受“围猎”,公然进行利益输送、权钱交易,收受巨额贿赂;为追求个人政绩,擅权妄为、我行我素,造成国有财产重大损失。
2021年出任亳州市委副书记之后,邓真晓还在向临泉告别的微博长文中说:“7年时间里,共同参与见证了1839平方公里上发生的历史性巨变九州酷游KU游官网,何其荣光!访农户、抓产业、建学校、引医院、跑高铁、修道路……每每想起这一幅幅画面、一幕幕场景,那么清晰、难忘、触手可及,令人热血沸腾,心潮澎湃!感谢230万临泉人民,让我的步伐更加坚定!”
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习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行“四下基层”的工作方法和工作制度,要求领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。“四下基层”的精神实质和实践要求就是一切为了人民、一切依靠人民,践行党的宗旨、矢志为民造福。35年来,福建省各级干部坚持通过“四下基层”,倾听民声、体察民情、汇聚民意、化解民忧,真正做到把心贴近人民,切实走好新时代党的群众路线。
福建省宁德市委书记梁伟新:“四下基层”是习近平总书记在宁德工作期间他亲自设计的,也是率先实践的。“四下基层”它既是思想也是制度,既是作风也是方法。目前“四下基层”已经成为我们密切党群关系、走好新时代群众路线的一个重要的载体,已经成为我们干部提高能力、增强基层意识的有效途径,也已经成为我们认识世界改造世界的有力武器。
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中新网南京12月6日电 (记者 朱晓颖)“同一座南京城,相隔80年出生、两个同叫‘宁生’的孩子,却有着不同的命运:一个在日寇扫荡下艰难求生,一个在和平年代幸福成长……”儿童文学作品《宁生,宁生》作者、南京市长江路小学英语教师杨筱艳在书中设想了这样的情节。6日,在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆(简称“纪念馆”),《宁生,宁生》和反映南京大屠杀历史、南京大屠杀死难者国家公祭主题的出版物一同首发。
“1937年冬,南京沦陷之前,年轻的夫妇带着孩子和所有行李从江边登船,离开南京。战火即将蔓延到他们所在的城市,他们逃难的目的地是重庆。这对夫妇就是我的外公、外婆。”杨筱艳告诉记者,她是南京大屠杀亲历者的后代,也是教育工作者,为此感觉责任重大:要向下一代讲述南京大屠杀史实,鞭策他们莫忘国耻、传承记忆、自强不息,在孩子们的心中播下和平理念之种。
“在纪念馆,展厅中的照片无论看过多少次,依然带给我极大心理震撼。受难者隔着相框的玻璃‘望’向我们,眼中是痛楚、不屈和求生的欲望。他们的经历,如今成为我们的记忆。刻在纪念馆‘哭墙’上的名字,都曾是一个个鲜活的生命。那些本该延续下去的日子,在南京大屠杀劫难中戛然而止。这些都促使我们,要不断记录、不断讲述那段历史。”杨筱艳向记者介绍自己在写作过程中的心路历程。
2023年12月13日是第十个南京大屠杀死难者国家公祭日。2014年,南京市有关部门组织编写了《南京大屠杀死难者国家公祭读本》,包括《血火记忆》《历史真相》《警示思考》三册,分别供小学生、初中生、高中生阅读和学习。多年来,南京的学校联合全国数十所学校开展“童心记历史·云上共朗读”云班会,共读《南京大屠杀死难者国家公祭读本》、收看南京大屠杀死难者国家公祭仪式等。
2023/12/08 推荐