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据邹贵帆介绍，因为联泉石场的非法开采行为，上述5家的土地水土流失情况严重，因此一直坚持上访举报。签订上述《调解协议书》的5位村民中，周建锐是周少雄的儿子，周玉剑是周汉庭的儿子。所获赔的30万元，按各家的实际损失分配，其中邹付敬分得12.46万元，黄君权分得4.5万元，陈华波分得4.5万元，周建锐分得4.5万元，周玉剑分得4.04万元。

2018年7月26日，陆丰市自然资源局对联泉石场涉嫌越界开采案立案调查。经实地核查及测量，发现该石场存在越界开采行为，涉及面积2349.88平方米，于2018年8月1日对联泉石场发出《矿产资源行政处罚决定书》，责令联泉石场停止越界开采行为红虎182929升级陈，退回原采矿区范围，对越界开采破坏的土地进行填土复绿；对越界开采面积2349.88平方米的行为红虎182929升级陈，处以每平方米10元的罚款，总计23498.8元，该石场已缴清罚款。

案件材料显示，2018年9月，联泉石场法定代表人陈某汆及前法定代表人陈某泉被警方控制。公诉机关指控称，陈某汆、陈某泉于2007年起以各占百分之五十的股份依法成立陆丰市河东镇秋冬联泉石场开采建筑用花岗岩，由陈某汆负责石场石料生产及现场管理，其间该石场违反规定越界开采。经陆丰市国土资源局实地核查及测量，2015年6月26日越界开采面积19126平方米(折28.683亩)(已被处以行政处罚罚款)；2018年7月17日新增越界开采面积为7120.41平方米(合10.68亩)(其中2349.88平方米已被处以行政处罚罚款)。案发后，联泉石场已依法缴清罚款共计214758.8元。

陆丰市法院审理认为，陈某汆、陈某泉违反土地管理法规，在开采矿产过程中非法占用林地，数量较大，造成林地被损坏，其行为均已构成非法占用农用地罪。鉴于两被告人非法占用农用地后，国土、林业行政主管部门已对其企业进行行政处罚，且已交纳环境治理保证金和复垦保证金；两被告人案发后能主动投案，如实供述其犯罪事实，属自首，依法予以从轻处罚，宣告缓刑对所在社区没有重大不良影响，可予适用缓刑处罚。

1、2018年3月至5月，邹付敬、黄君权、陈华波、周建锐、周玉剑等5人为索取钱财，以无证开采、污染环境等事由，多次煽动村民对具备合法手续的联泉石场进行闹事，并多次到有关部门上访，对石场经营造成影响，致使石场无法正常生产，蒙受重大经济损失。同年5月6日，迫于压力，联泉石场法定代表人陈某氽为息事宁人，不影响石场正常生产，经河东镇政府协调，同意由联泉石场支付给周建锐、周玉剑、邹付敬、黄君权、陈华波五人上访等费用30万元。

公诉机关认为，邹付敬、黄君权、陈华波以无证开采、污染环境等为由，敲诈勒索他人财物，数额巨大，应均以敲诈勒索罪追究其刑事责任。周建锐、周玉剑、周玉超无视国家法律，以无证开采、污染环境等为由，敲诈勒索财物；无事生非，以强拿硬要等方式滋事，破坏社会秩序，情节严重，应当以敲诈勒索罪、寻衅滋事罪追究其刑事责任，依法数罪并罚。周建华无视国家法律，无事生非红虎182929升级陈，以强拿硬要等方式滋事，破坏社会秩序，情节严重，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。

澎湃新闻注意到，在一审中，7名被告人的辩护人均做无罪辩护。他们辩称，村民们是为了保护自家农田而上访，后来在当地镇政府的调解和见证下，才签订了相关调解协议，而且是镇政府要求他们签订调解协议的，他们没有敲诈勒索的行为；石场一直越界开采，他们才去围堵，这是维权行为，而且在他们维权期间，相关部门也在查处石场越界开采的事情，这并不构成寻衅滋事。

2021年5月，陆丰市法院对周建锐等4人涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事一案作出一审判决：周建锐犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，总刑期有期徒刑六年，决定执行有期徒刑五年红虎182929升级陈，并处罚金10000元；周玉剑犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，总刑期有期徒刑六年，决定执行有期徒刑五年，并处罚金10000元；周玉超犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，总刑期有期徒刑三年六个月，决定执行有期徒刑三年，并处罚金3000元；周建华犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。此外，追缴周建锐犯罪所得4.5万元、周玉剑犯罪所得人民币4.04万元、周玉超犯罪所得1.35万元返还联泉石场。

之后，陆丰市法院对邹付敬等3人涉嫌敲诈勒索一案作出一审判决：邹付敬犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金1万元；黄君权犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年，并处罚金1万元；陈华波犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年，并处罚金1万元。此外，追缴邹付敬犯罪所得12.46万元、黄君权犯罪所得4.5万元、陈华波犯罪所得4.5万元返还联泉石场。

同一天，陆丰市法院对周建锐等4人涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事一案作出判决。陆丰市法院审理认为，周建锐等4人采取种树、拔车钥匙、堵路、拉白布横幅、填炮孔的手段，又以利用河东镇政府和秋冬村委会的组织调解要求联泉石场赔偿来掩饰其想获得巨额赔偿款的非法目的。4人的行为是以行使正当权利为借口行敲诈勒索之实，符合寻衅滋事罪和敲诈勒索罪的构成要件，属牵连犯，择一重罪处罚红虎182929升级陈，以敲诈勒索罪定罪。4人已着手实施敲诈勒索行为，因要求的赔偿金额巨大，无法达成调解协议，是由于其意志以外的原因未能得逞，系犯罪未遂。在本案中，联泉石场在公权力的介入下仍越界开采的行为确实存在过错，且4人最终没有勒索到财物，犯罪情节轻微，依法可以对4人免予刑事处罚。据此，陆丰市法院判处周建锐等4人犯敲诈勒索罪，免于刑事处罚。

澎湃新闻采访了解到，邹付敬等三人获得不起诉后，均提出国家赔偿。因被羁押1047天，邹付敬申请的赔偿请求包括：1、陆丰市法院向其公开赔礼道歉；2、陆丰市法院向其支付人身自由赔偿金 、残疾赔偿金、精神损害赔偿金等195万余元。此外，黄君权、陈华波均要求陆丰市法院公开赔礼道歉，并分别索赔90万余元和420万余元。

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在重大犯罪案件办理中运用公开听证，可以充分发挥公开听证释法说理、化解矛盾纠纷的作用。据悉，最高检曾于2022年11月发布首批重大犯罪案件公开听证典型案例，主要围绕如何启动检察听证、听证前准备、听证员范围、听证会程序、听证员意见等进行详细阐述红虎182929升级陈，重点解决检察听证实践中的难点、疑点，为重罪检察条线开展检察听证提供具体操作指引。

“在司法办案中摒弃就案办案、机械办案思维红虎182929升级陈，通过‘公开听证+检察建议’，提升检察机关参与社会治理的专业性和有效性。”该负责人举例说红虎182929升级陈，在北京市顺义区人民检察院办理的万某某、张某某重大责任事故公开听证案中，检察机关针对涉案公司安全生产管理制度文件不规范、安全生产责任制落实不到位等问题，制发了安全生产领域企业合规检察建议，全方位持续跟进企业合规整改。

听证员的素质和水平对检察听证效果至关重要。最高检提出，要加快听证员库建设，吸纳各领域专家学者、具有丰富经验的社会工作者以及部分代表委员充实听证员库，强化外部监督制约；要选择与案件适配度高的听证员参与听证，可根据案件实际情况，特邀相关行业的专家担任特邀检察官助理参与到办案中，以便为检察机关和当事人提供更多元、更专业的建议。（记者刘硕）

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新京报讯（记者行海洋）记者从水利部获悉，12月7日，全国首单水土保持项目碳汇交易在福建长汀签约。签约仪式上，水土保持项目碳汇交易监督方长汀县人民政府、出让方长汀县国有投资集团有限公司分别与受让方紫金矿业集团股份有限公司、福建省长汀金龙稀土有限公司签订协议，共交易长汀县罗地河小流域综合治理水土保持碳汇10万吨，总价180万元。福建省水土保持监测站率先在厦门市碳和排污权交易中心开通水土保持碳汇专项账户，用于今后全省乃至全国水土保持碳汇的存储和交易。水土保持碳汇是指在对自然因素和人为活动造成的水土流失采取预防和治理措施后，产生碳汇的过程或能力。此次交易的碳汇项目位于福建省长汀县河田镇罗地河小流域。经过查核，罗地河小流域经过连续21年的水土流失综合治理，在发挥水土保持效益的基础上，显著巩固和提升了小流域生态系统的碳储存能力和碳汇增量，碳储量增加约3万吨（C当量），年均增长1890吨；碳汇量达到约11万吨（CO2当量），其中土壤碳汇约6万吨、植被碳汇约5万吨。长汀县曾是我国南方红壤区水土流失最严重的地区之一。罗地河小流域作为长汀县水土流失典型代表，经过20多年治理，生态环境发生根本性改善，完成了从“浊水荒山”到“绿水青山”再到“金山银山”的美丽嬗变。此次水土保持碳汇项目成功交易，是水土流失治理“长汀经验”的再次提升红虎182929升级陈，有助于推动长汀县水土保持高质量发展先行区建设，在全国具有示范引领作用。党的十八大以来，福建省累计治理水土流失2900万亩、坡耕地50多万亩、崩岗3000多个，造林1700多万亩，抚育森林2600多万亩，水土流失治理蓄水保土等生态效益显著红虎182929升级陈，水土保持碳汇潜力巨大。《国家生态文明试验区（福建）实施方案》明确提出支持福建省深化碳排放权交易试点，出台福建省碳排放权交易实施细则红虎182929升级陈，扩大参与碳排放权交易行业范围。经过多年实践，福建省具备成熟的碳交易市场，积累了丰富的碳交易经验。福建省将以罗地河小流域水土保持综合治理碳汇项目为典型，发挥国家生态文明试验区优势，在全省范围开展水土保持碳汇开发和交易，进一步拓宽“绿水青山”转化为“金山银山”的路径。水利部将进一步贯彻落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》，全面推动水土保持参与碳达峰碳中和国家战略，系统总结、积极推广此次交易经验，完善水土保持项目碳汇理论与方法，建立健全水土保持碳汇监测、核算体系和统计制度，推动建立全国水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易机制红虎182929升级陈，为生态文明建设和美丽中国建设提供支撑。编辑 樊一婧 校对 李立军

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据了解，将军山路桥工程位于滁州市琅琊区，线路总长1.14公里，是滁州市重点市政工程。此次架梁施工需要上跨繁忙的京沪铁路，该铁路每日运行列车112列，且离铁路接触网施工最近距离仅2.2米，施工安全风险大，施工难度大，对架梁作业技术、工艺精度要求极高。当日架设首片箱梁长29.2米，重105.3吨，施工时间60分钟。

滁州市将军山路桥工程将军山路主线桥是一座蝴蝶拱形独塔双索面斜拉桥，桥塔由两个主塔及一个副塔组成，主副塔之间采用拉索相连，两侧主塔桥面以上高40米，侧面与竖直方向呈30°倾斜设置，中间副塔高35米，竖直设置；主副塔之间共设置4x8对斜拉索连接，主线南起既有西涧路，向北依次上跨南谯北路与西涧北路交叉口、京沪铁路、规划堤坝路，跨越清流河。工程建成后将有效缓解滁州市明光路、清流路跨线桥交通压力，完善琅琊新区与主城区路网结构，改善居民出行条件，促进区域社会经济发展。(完)

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当前，百年未有之大变局正在加速演进，地缘冲突持续延宕，世界经济复苏乏力，中欧关系也面临新的机遇和挑战。中国与欧洲虽然在历史文化、政治制度等多方面迥然有异，但中欧是伙伴而不是对手，双方之间的合作大于竞争，共识多于分歧，尤其是在经贸领域存在着广泛的共同利益。从2003年至2019年，欧盟曾连续13年成为中国的第一大贸易伙伴。2022年，中欧贸易总额达到8563亿欧元，同比增长23%，创下历史新高。中国在高端制造业、低碳产业、数字经济等领域拥有广阔的市场，而欧洲则在这些领域拥有高科技优势。中欧经济由于高度的互补性而形成强大共生关系。

除此之外，中国与欧盟所共同秉持的多边主义理念为双方的合作奠定了更为坚实的基础。中国一向倡导真正的多边主义，强调开放包容，主张国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等的一员。欧盟本身就是由27个国家组成的，其对多边主义的支持深入骨髓，并体现在诸多规范性文本中。《里斯本条约》中就明确规定，欧盟旨在向全世界推广和平、价值观及人民福祉。可以说，多边主义已经被刻入欧盟的基因之中。

但是近年来，单边主义、保护主义逆流在全球范围内不断涌动，霸权主义和强权政治频频挑战世界的多边主义治理格局。特别是美国动辄或高举贸易保护主义“大棒”，对他国滥施制裁，或强筑“小院高墙”，无理打击、歧视他国企业。美国政府去年10月颁布的对华芯片禁令严重打击了全球半导体产业，导致今年前7个月中国从美国进口芯片总额较上年同期减少11.8%，亦对美国本土半导体企业造成重创。去年，美国政府还不顾欧盟的强烈反对通过《削减通胀法案》红虎182929升级陈，以图吸引欧洲新能源、电动汽车等高科技企业将产业链布局到美国。中国与欧盟同为“美国优先”政策的反对者，也一同站在抗议美国单边主义的国际最前线。在去年12月的世贸组织日内瓦会议上，中国、欧盟、加拿大、土耳其等30多个世贸组织成员严厉批评美国贸易政策，强烈要求其履行世贸成员义务，不要在单边主义和保护主义道路上一意孤行。

中国与欧盟的多边主义共识为双方在经贸、应对气候变化以及地区热点等问题上的合作提供了广阔空间。但是近来，中欧关系在发展过程中也不时传来“杂音”。继欧盟对中国作出“合作伙伴、竞争者、制度性对手”的三重定位后，今年初，冯德莱恩又提出对华“去风险”的论调。前不久，欧盟还对中国的电动汽车发起反补贴调查。随着中美博弈的加剧以及地区冲突的持续，欧盟对中国的认知显然发生了微妙的偏差，其心态也变得更加复杂。此时此刻，以对话澄清误解红虎182929升级陈，以沟通打消疑虑，是推动中欧关系重整行装再出发的必要选择。

古人云：“君子和而不同”。在过去30年里，意识形态差异没有成为中欧关系健康发展的绊脚石。未来，中欧关系的稳健前行，仍然需要以倡导互利共赢、开放包容的多边主义为基础。今天，面对不确定性日益增多的世界，中欧如何才能扩大共识、妥处分歧，考验着双方领导人的远见卓识。相信第二十四次中国—欧盟领导人会晤能够回到“求同存异”“和而不同”的精神原点，为站在历史新起点上的中欧关系拨开迷雾、启迪智慧。(中国网评论员 乐水)

2023/12/08  推荐